Sprawozdanie z realizacji programu współpracy Gminy Darłowo z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego i o wolontariacie na 2021

Wstęp

Zgodnie z zapisami art. 5a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2020 poz. 1057 z późn. zm.) Wójt Gminy Darłowo zobowiązany jest przedłożyć Radzie Gminy sprawozdanie z realizacji programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalności pożytku publicznego za rok poprzedni.

Roczny program współpracy Gminy Darłowo na rok 2021 z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami stanowiła uchwała Nr XXVIII.299.2020 Rady Gminy Darłowo z dnia 30 listopada 2020 r. w sprawie uchwalenia Rocznego programu współpracy Gminy Darłowo z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego i o wolontariacie na 2020, która była konsultowana z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego przed jej podjęciem.

Współpraca o charakterze finansowym

Gmina Darłowo w ramach otwartego konkursu ofert w 2021 r. przyznała dotację celową w zakresie:

- wspierania i upowszechniania kultury fizycznej, sportu.

 

Dofinansowania ofert na realizację priorytetowych zadań publicznych ujęte były w Programie współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na dany rok kalendarzowy.

 

W drodze konkursu ofert w 2021 r. wyłoniono 7 organizacji, którym przyznano dotację celową na wsparcie realizacji zadań publicznych w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej, sportu w 2021 r. - wg poniższego wykazu:

 

• Stowarzyszenie „Błękitna Fala” na zadanie pn.: „Ruch, rozwój, zabawa” w kwocie 15.000,00 zł;

• Klub Kolarski „Ziemia Darłowska” na zadanie pn.: Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu poprzez kolarstwo” w kwocie 49.000,00 zł;

• Fundacja Rozwoju Sportowego Dzieci i Młodzieży w Darłowie na zadanie pn.: Organizacja zajęć w szkółce kolarskiej pn. „Gmina Darłowo” w ramach Narodowego Programu Rozwoju Kolarstwa” w kwocie 6.000,00 zł;

• Gminne Zrzeszenie Ludowe Zespoły Sportowe na zadanie pn. ”Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej, sportu poprzez piłkę nożną” w kwocie 220.000,00 zł;

• Stowarzyszenie Miłośników Wypoczynku Rekreacji i Żeglarstwa na Jeziorach Bukowo i Kopań „ELMO” na zadanie publiczne pn.: Wędkarstwo i rekreacja w symbiozie z naturą 2021 - Na wodzie w kwocie 5.000,00 zł;

• Akademia Sportu Kimura Darłowo na zadanie publiczne pn.”Karate – sport dla wszystkich” w kwocie 1.000,00 zł.

• Klub Biegacza Darłowskie Charty na zadanie publiczne pn.: „Aktywizacja ruchowa osób przebywających na terenie Gminy Darłowo” w kwocie 4.000,00 zł;

Łącznie przyznano dofinansowanie w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej, sportu w 2021 r. na kwotę 300.000,00 zł.

 

Za wykonanie zadań w tym zakresie odpowiedzialny był Pełnomocnik ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi.

 

W 2021 r. nie prowadzono konkursu ofert na wsparcie realizacji zadań publicznych w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym. Za zadania w tym zakresie odpowiedzialny był Pełnomocnik Wójta ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

 

W ramach oferty uproszczonej zadania publicznego w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym dofinansowano kwotą 10.000,00 zł projekt „Łatwiejszy start” realizowany przez Stowarzyszenie Miłośników Wypoczynku Rekreacji i Żeglarstwa na Jeziorach Bukowo i Kopań „ELMO” zgodnie z art. 19a ustawy o pożytku publicznym i wolontariacie.

 

W ramach inicjatywy lokalnej w 2021 r. nie wpłynął żaden wniosek z prośbą o tą formę dofinansowania.

 

Środki na dotacje, o których mowa powyżej zostały zabezpieczone w budżecie Gminy Darłowo na 2021 r.

Zgodnie z procedurą konkursową określoną w Programie współpracy oferty zostały zweryfikowane pod względem formalnym i zaopiniowane pozytywnie. Realizacja działań zaplanowanych w ofertach przebiegła pomyślnie, pomimo sytuacji związanej z epidemią koronawirusa w kraju oraz ograniczeniami wprowadzonymi

 

 

Współpraca o charakterze pozafinansowym

Gmina Darłowo wspiera sektor pozarządowy także w formach pozafinansowych, czyli działalności promocyjnej oraz informacyjnej.

W związku z sytuacją epidemiologiczną w kraju spowodowaną SARS-CoV-2 część działań została dotyczyła zagadnień organizacji w pokonywaniu trudności związanych z realizowanymi działaniami w dobie covid-19.

Merytoryczna (pozafinansowa) współpraca samorządu Gminy Darłowo i organizacji miała bardzo wiele form. Przede wszystkim w katalogu form współpracy pomiędzy samorządem, a organizacjami w 2021 korzystano z takich form jak:

• wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności przez organy administracji publicznej i organizacje, a także podpisywanie porozumień o współpracy z organizacjami – zarówno przy realizacji projektów, jak i organizowania imprez lokalnych,

• konsultowanie z organizacjami pozarządowymi projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, chociażby Rocznego Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami działającymi w sferze pożytku publicznego i wolontariatu określonymi w ustawie,

• działalność wspólnych zespołów doradczych i inicjatywnych, składających się z przedstawicieli sektora pozarządowego i administracji publicznej, w tym działalność ciała doradczo-inicjatywnego Rady Seniorów Gminy Darłowo funkcjonującej na podstawie Uchwały Nr XLIV.42.2018 Rady Gminy Darłowo z dnia 31 stycznia 2018 r. Obecnie Rada Seniorów Gminy Darłowo liczy 9 członków w skład której wchodzą z przedstawiciele seniorów, a także przedstawiciele organizacji pozarządowych działających na rzecz seniorów.

• Na podstawie podpisanej umowy pomiędzy Gminą Darłowo a Koszalińską Agencją Rozwoju Regionalnego S.A. w świetlicy wiejskiej w Zakrzewie działa Klub Ekonomii Społecznej (KES), w którym prowadzone są dyżury oraz organizowane spotkania przez Animatora mające na celu wspieranie lokalnych inicjatyw i przedsięwzięć na rzecz ekonomii społecznej. Klub Ekonomii Społecznej (KES) realizowany jest w ramach projektu pn. SZOWES-OWES w regionie koszalińskim w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa.

 

 

W 2021 r. wypracowano szereg innych możliwości z sektorem pozarządowym m.in.:

- doradztwo i udzielanie organizacjom pomocy merytorycznej w przygotowaniu projektów, wniosków grantowych w różnych programach aplikacyjnych np. Granty Sołeckie, Społecznik, Działaj Lokalnie i in.;

- zorganizowano warsztaty z przygotowania projektów, wniosków aplikacyjnych wraz z elementami logicznej matrycy projektowej. Spotkania i szkolenia również z wypełniania wniosków oraz sprawozdawczości z zadań publicznych w otwartych konkursach ogłaszanych przez samorządy;

- w sposób ciągły prowadzona była na rzecz organizacji działalność informacyjna w postaci informowania organizacji pozarządowych działających na jej terenie o źródłach pozyskiwania pozabudżetowych środków finansowych. Udzielanie wsparcia technicznego, organizacyjnego i merytorycznego. Udzielanie pomocy w nawiązywaniu współpracy regionalnej, ponadregionalnej pomiędzy organizacjami pozarządowymi;

- wspieranie akcji promującej przekazywanie 1% podatku dochodowego od osób fizycznych organizacjom pożytku publicznego.

- wspólne rozpoznawanie potrzeb i wspólne planowanie działań służących zaspokojeniu tych potrzeb;

- wzajemne wykorzystanie wiedzy profesjonalistów pracujących w organizacjach i samorządzie;

- prowadzenie punktu poradnictwa dla organizacji pozarządowych poprzez Koszalińską Agencję Rozwoju Regionalnego w Koszalinie oraz współpraca z Ośrodkiem Wsparcia Ekonomii Społecznej dla organizacji pozarządowych;

- udzielanie bezpłatnych porad prawnych dla organizacji pozarządowych;

- pomoc w zakładaniu stowarzyszeń poprzez pomoc w przygotowaniu dokumentacji rejestracyjnej oraz pomoc przy opracowywaniu statutów oraz dokumentów rejestracyjnych;

- działalność informacyjna w zakresie oferowanych przez inne podmioty szkoleń i publikacji dla organizacji pozarządowych;

- istotną częścią współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi było wsparcie organizacyjne przy prowadzonych przez organizacje przedsięwzięciach, np. poprzez udostępnienie gminnych obiektów (świetlic, sal konferencyjnych) nieodpłatne lub/i na preferencyjnych warunkach.

 

Podsumowanie

Gmina Darłowo realizując cele Programu współpracy w 2021 r. udzieliła organizacjom pozarządowym wsparcia finansowego, jak również pomocy merytorycznej.

W 2021 roku Gmina Darłowo współpracowała z organizacjami pozarządowymi na wielu płaszczyznach związanych z rozwojem regionu oraz wspieraniem działań na rzecz różnych grup społecznych. Działania te nakierowane były w szczególności na tworzenie warunków do zwiększania aktywności społecznej oraz prowadzenia ciekawych i efektywnych inicjatyw na rzecz mieszkańców.

 

Opracowała:

Justyna Pacuła-Woźniak

Pełnomocnik ds. współpracy

z organizacjami pozarządowymi